【社论】失业保险费率做“减法”,就业做“加法”
10月25日,人社部举行2024年三季度新闻发布会。人社部失业保险司副司长刘鹏表示,社保部门延续实施一揽子援企稳岗政策,持续优化经办服务:将延续实施1%的阶段性降低失业保险费率政策。今年1-9月,各地全面实行系统办理,提前设定缴费比例,通过“直兑直达”的方式,共减收失业保险费1309亿元,切实降低企业用工成本。
就业是最基本的民生,事关人民群众切身利益,要综合运用财政支持、税收优惠、社会保障等政策,支持各类经营主体稳岗扩岗。减轻企业的税费负担,包括降低失业保险费率,这就能起到“四两拨千斤”的作用。
降低失业保险费率,也是决策层一直坚持实施的政策。2015年以来,国家已多次降低或阶段性降低社保费率。2023年3月,国务院常务会议决定将降低失业和工伤保险费率政策延续实施至2024年底,之后,降低失业保险费率至1%的政策又被要求延续至2025年底,并且劳动者保障没有降。这充分保证了这一政策的连贯性、稳定性和惠民性,也是长期以来执行的“减税降费”措施的重要内容。
今年全国1-9月共减收失业保险费1309亿元,但这绝对不是国家的“损失”,而是为企业“省”下来的成本,可以为企业纾困解难,激发企业活力,以吸纳更多的就业人口。此前用人单位所承担的社保缴费负担并不轻,失业保险费率的下降可以减轻企业负担,而且也不影响失业人员享受失业保险金等待遇。相对于医保、社保的盘子,失业保险费可操作的空间更大,用好用足这一优惠政策,可以更好地应对当下经济发展爬坡过坎的关键期。
其实,政府不仅在降低失业保险费率,还在给正常缴纳失业保险的企业发放“红包”:在现行职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位支出的基础上,国家新增降低生产经营成本支出,进一步支持企业发展。今年1-9月,全国各地利用后台数据比对确定符合条件的企业,通过“免申即享”的方式,向266万户企业发放稳岗资金204亿元,惠及职工5605万人,有效支持企业稳定就业岗位。
“减税降费”、精准援企稳岗,把真金白银投入创造就业岗位的行业,这绝对不会有“损失”,相反会有丰硕的回报。所谓“水多鱼多”,减税降费可以涵养税源,培育壮大市场主体,从根本上促进就业。
“促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命”。要把就业作为民生头等大事,坚持就业优先战略,这就需要深挖潜力,特别是在“减税降费”上下功夫,以税费的“减法”,换来就业的“加法”,让人民群众的饭碗越端越稳。